El Perú mantiene en su agenda el compromiso de convertirse en un país carbono neutral para el año 2030. Uno de los esfuerzos para alcanzar este objetivo se concentra en la ley de generación distribuida, cuya reglamentación se encuentra actualmente en desarrollo.
¿De qué trata la ley de generación distribuida?
La Ley de Generación Distribuida tiene como objetivo garantizar el desarrollo eficiente de la energía eléctrica y prevé que los usuarios puedan generar electricidad vía fuentes de energía renovables en el punto de consumo, reduciendo el gasto en las facturas de electricidad. Esta iniciativa existe desde el año 2008 pero recientemente se aprobó su modificación por medio de la Resolución Ministerial N°292-2018-MEN/DM la cual brinda un mensaje claro mencionando que la generación de energía con autoconsumo no tiene ninguna restricción y en unos años el excedente se podrá inyectar a la red. Por ello es necesario implementar la reglamentación de la ley para que la inyección de energía a la red eléctrica genere incentivos positivos hacia el propietario del sistema de energía renovable. Es decir, el excedente de energía limpia generado en el sistema del usuario podrá ser inyectado a la red pública con beneficios económicos además del ahorro energético. De esta forma, la energía que no sea utilizada, podrá ser inyectada a la red de distribución para ser consumida por otros usuarios.
Este sistema se viene desarrollando en diversos países de la región acorde a los lineamientos del Objetivo de Desarrollo Sostenible número 07 que indica lo siguiente :“Se debe garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos”. Actualmente existen más de 15 países en la región que han implementado esta iniciativa, en donde encontramos a los siguientes:
- Brasil: Considerado como unos de los pioneros en esta materia, se implementó en el año 2012 y para el año 2020 se contaba con más de 268,504 conexiones a la red que utilizan energía distribuida, lo cual representa 3388 MW de potencia instalada. Tiene un sistema de acumulación mixta en donde hay bloques de unidades monetarias a los cuales el usuario puede acceder con bajas barreras de entrada.
- Argentina: Presenta una de las implementaciones más recientes de esta regulación en el año 2018, no cuenta con límites a nivel residencial y permite la acumulación monetaria durante 6 meses.
- Chile: Cuenta con un mecanismo de facturación desde el año 2012 que permite la acumulación monetaria por hasta 12 meses. La regulación cuenta con restricciones cualitativas y cuantitativas a nivel residencial.
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- Colombia: A diferencia de los países mencionados anteriormente, se permite la acumulación monetaria por un periodo indefinido. También considera el concepto de autogeneración
- México: es uno de los marcos regulatorios más longevos y diversos porque reconoce tres tipos de metodologías de contraprestación de la Generación distribuida desde 1990: medición neta, facturación neta y venta total. Se establecen restricciones cualitativas y cuantitativas a las políticas de medición neta a nivel residencial
La implementación de la regulación presenta un escenario competitivo favorable para el consumidor además de diversos beneficios como por ejemplo:
Beneficios económicos
- La Generación Distribuida reduce la necesidad de construir nuevas líneas de transmisión o potenciar las existentes, así como los costos de inversión, operación y mantenimiento.
- Incremento de la seguridad energética y de las actividades económicas ya que reduce el riesgo de sufrir desbalances entre oferta y demanda eléctrica a largo, mediano y corto plazo
- La aparición de nuevas fuentes de energía a menores precios permitirá que el sector industrial aumente su eficiencia competitiva.
Beneficios técnicos
- Reducción de las pérdidas técnicas. Debido a que la inyección directa en las redes del distribuidor reduce la necesidad de “importar” la energía de otras zonas hacia la zona del distribuidor.
- Ampliación de redes del distribuidor al tener la posibilidad de expandir el sistema de distribución, puesto que la conexión de la Generación Distribuida requiere de líneas y subestaciones, las cuales podrían ser empleadas por el distribuidor para ampliar la atención a nuevos clientes.
- Otros impactos positivos. Son liberar de capacidad al sistema, tener un mayor control de energía reactiva, mayor regulación de la tensión, disminución de inversión, menor saturación, reducción del índice de fallas, nivelación de los perfiles de voltaje al aportar potencia y energía reactiva en la red, entre otros
Beneficios sociales
- Reducción de emisiones contaminantes incluye la descarbonización y transición a proyectos renovables. A nivel nacional, la principal actividad que contribuye en un 30% con la emisión total de CO2 es la producción de electricidad, a través de la quema de combustibles fósiles como el carbón y derivados del petróleo. Por lo tanto, el mayor impacto ambiental se obtendrá a través de la introducción de Generación Distribuida con uso de fuentes renovables como el sol, el agua, entre otras.
- Aumento de la frontera eléctrica. Expansión de la cobertura en niveles de cobertura en el abastecimiento de electricidad en zonas remotas y facilidad de adaptación a las condiciones del lugar específico. En otras palabras, la Generación Distribuida puede llegar a contribuir sustancialmente a que el acceso al servicio de energía eléctrica sea total.
- Confiabilidad en el sistema por cortes de suministro. Para los usuarios implica un incremento de confiabilidad en los usuarios y disponibilidad de la fuente energética, así como una reducción en el número de interrupciones (“apagones”)
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El Perú ya se encuentra preparado para este cambio
En Novum Solar esperamos con ansias la incorporación de este reglamento de ley de generación distribuida para aumentar la perspectiva favorable de los usuarios generadores de energía limpia a corto y mediano plazo. Actualmente existen diversas instalaciones de sistemas fotovoltaicos realizados en todo el Perú que generan su propia energía renovable pero que en muchos casos, producen más de lo que se destina para consumir. Esta energía excedente se limita a través de una funcionalidad de diversos equipos llamada Zero export la cual evita que se ingrese al sistema. Sin embargo esta funcionalidad se puede apagar para poder aprovechar todos los beneficios que nos brinda la ley de generación distribuida mencionados anteriormente.
